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衙前河新姿
衙前河碧波蕩漾，藍(lán)天白云倒映其間。金秋時(shí)節(jié)，走在大別山最深處的岳西縣城，一股清新、文明之風(fēng)撲面而來。近年來，岳西縣圍繞“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城先進(jìn)縣”目標(biāo)，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化育人工程為抓手，積極整合資源，深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，基本實(shí)現(xiàn)了“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善、城鄉(xiāng)文化生活日漸豐富、公民文明素養(yǎng)大幅提高”的目標(biāo)。“縣城大變樣，路暢通了，綠化多了，還建了休閑公園。市民文明素養(yǎng)也提高了，講文明、做好人已成為我們身邊的時(shí)尚！”岳西縣城南社區(qū)的胡曉娟說。
十億投入 岳西縣城大變樣
“夕陽西下，衙前河畔，看晚霞似火，浮光躍金，其樂亦無際。”家住岳西縣城北的劉先生在博客里這樣描述自己的休閑時(shí)光。劉先生是城區(qū)的老住戶，在衙前河畔生活了十幾年。“這幾年，衙前河建起了幾道橡膠壩，形成了一座座人工湖。沿河建起了休閑公園和大片綠化帶?，F(xiàn)在，衙前河是城區(qū)最靚麗的風(fēng)景。”劉先生如是說。
衙前河穿城而過，被當(dāng)?shù)厝俗u(yù)為“母親河”。岳西縣結(jié)合文明創(chuàng)建，將衙前河改造作為改善城市形象的突破口。縣政府統(tǒng)籌各職能部門，圍繞衙前河美化打出了一套“組合拳”：疏浚河道，新建5座橡膠壩，在城區(qū)分段蓄水；新建沿河排污管網(wǎng)和污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了“雨污分流”；開展河道垃圾清理、打擊違規(guī)采砂等專項(xiàng)行動(dòng)；升級(jí)改造濱河?xùn)|路、濱河西路、天仙河路等沿河主干道路，沿河配套建設(shè)竹篙尖、濱河公園等休閑公園和綠色長廊。
同時(shí)，岳西縣還積極整合資源，大刀闊斧地推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大路網(wǎng)建設(shè)力度，天堂西路等多條主干道路建成通車，高灣路等10條背街巷道改造完工。加速創(chuàng)建森林城市，建成縣城周圍2萬余畝重點(diǎn)生態(tài)公益林，建成城西綠化廣場、天堂西路等一批高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程。加快推進(jìn)惠民工程，城西綜合農(nóng)貿(mào)市場、城北體育館等“三館一中心”主體工程竣工，城南集貿(mào)市場、翠蘭大市場、建材大市場等工程正在緊張施工。加緊改造市容市貌，舊城改造、桿線入地、衙前河立面改造等工程均已接近尾聲。
“岳西縣城的基礎(chǔ)較差，近年來我們的投入力度是空前的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我們在縣城基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)上，投入資金10多億元。”岳西縣文明辦負(fù)責(zé)人儲(chǔ)德生介紹。
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岳西縣城
以文化人 山城勁吹文明風(fēng)
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岳西志愿者舉行誓師大會(huì)
日前，岳西“市民大舞臺(tái)”上演了感人一幕。在當(dāng)?shù)貝坌墓娼M織的義演、義賣專場上，來自縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的10歲女孩儲(chǔ)薇將自己獲得的8月份月冠軍獎(jiǎng)金1000元悉數(shù)捐出，幫助一位20歲女孩治病。“在網(wǎng)站上經(jīng)?？吹缴磉叺暮萌俗龊檬拢F(xiàn)在我也有機(jī)會(huì)這樣做，我感到很榮幸。”對(duì)自己的義舉，小儲(chǔ)薇這樣說。
以文化人，激發(fā)社會(huì)正能量。在文明創(chuàng)建工作中，岳西縣組織開展了道德模范評(píng)選、岳西好人評(píng)選。精心推薦、宣傳身邊好人，抗洪救災(zāi)英模朱明當(dāng)選“中國好人”，白帽鎮(zhèn)小學(xué)老師葉高當(dāng)選“安徽好人”。大力開展“道德講堂”建設(shè)，全縣各文明單位、縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成道德講堂80余所。深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)，成立岳西志愿服務(wù)總隊(duì)，招募注冊志愿者8000多人，組建城區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)22支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)小隊(duì)100多支。
以文化人，文化活動(dòng)正蓬勃。岳西縣委出臺(tái)了促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的決定，設(shè)立了400萬元發(fā)展資金，加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施文化民生工程，新建24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室，建成182個(gè)“農(nóng)家書屋”、188個(gè)文化信息共享點(diǎn)和107個(gè)農(nóng)民體育健身工程。從2011年起，縣文化館、縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放，方便城鄉(xiāng)群眾學(xué)習(xí)充電。群眾性文體活動(dòng)方心未艾，綠色運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民環(huán)城健身跑、籃球賽等大型賽事萬眾矚目，協(xié)會(huì)、社區(qū)組織的健身鍛煉活動(dòng)已成常態(tài)。
創(chuàng)新機(jī)制 眾手澆開文明花
岳西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于縣城新區(qū)，與所在地蓮云鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)合一。作為縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，文明創(chuàng)建難度相對(duì)較大。近年來，區(qū)鄉(xiāng)先后投資2200萬元，不斷加大文明創(chuàng)建工作力度。“我們組建了50人的專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，區(qū)鄉(xiāng)主干道路實(shí)行全天候保潔。在轄區(qū)范圍內(nèi)，先后建設(shè)7處垃圾屋、5個(gè)公廁和20處垃圾池，投放700多個(gè)垃圾桶，還購買1輛大型全自動(dòng)壓縮環(huán)衛(wèi)車。” 岳西縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人彭斌說。
作為一座山區(qū)縣城，市政基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，如何爭創(chuàng)省級(jí)文明縣？岳西縣委、縣政府創(chuàng)新工作機(jī)制，將建成省級(jí)文明縣工作作為縣“三重”工作之一，把任務(wù)分解到縣級(jí)干部，實(shí)行“三定三包”，即定任務(wù)、定措施、定人員，包進(jìn)度、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)，形成目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任體系。2012年，縣委、縣政府還將創(chuàng)建工作納入縣直單位績效考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度排名的指標(biāo)之一。創(chuàng)建工作采取明查與暗訪、總結(jié)與調(diào)度相結(jié)合，實(shí)行一月一督查，一季一調(diào)度。督查考核的結(jié)果，在每季度的調(diào)度會(huì)上進(jìn)行反饋，并實(shí)行末位表態(tài)發(fā)言制度。對(duì)創(chuàng)建工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過召開現(xiàn)場會(huì)，組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩、互學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
岳西縣委、縣政府統(tǒng)籌推進(jìn)，文明創(chuàng)建工作卓有成效?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志定期聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，不定期上路督查指導(dǎo)。其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均將牽頭路段文明創(chuàng)建工作緊抓在手，定期上路督查，協(xié)調(diào)解決問題。兩年來，文明創(chuàng)建，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，已成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。衛(wèi)生保潔、優(yōu)化作風(fēng)；擦亮窗口、爭樹形象，已成為各級(jí)干部的共識(shí)。講文明、樹新風(fēng)；比奉獻(xiàn)，做好人，已成為城鄉(xiāng)新風(fēng)尚。大別山中，文明之花正在怒放。（儲(chǔ)青 林智勇）
三生福地 凈土岳西
會(huì)呼吸的小城
岳西位于大別山腹地、皖西南邊陲，地跨長江、淮河兩大流域，與湖北省接壤。岳西是安徽省唯一一個(gè)集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、純山區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能區(qū)“五區(qū)”于一體的縣份。1936年，劃并潛山、霍山、太湖、舒城四個(gè)縣的邊界結(jié)合部設(shè)置建縣。總面積2398平方公里，現(xiàn)轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、182個(gè)行政村、6個(gè)社居委，總?cè)丝?0.1萬。
一是革命老區(qū)。1924年境內(nèi)就有黨的活動(dòng)，1927年建立黨的組織。土地革命時(shí)期，岳西是鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，紅34師在這里組建，紅25軍在這里駐扎，紅11軍、紅27軍在這里戰(zhàn)斗，紅28軍在這里重建。戰(zhàn)爭年代，岳西犧牲的烈士和死難群眾達(dá)4萬人，占當(dāng)時(shí)人口的四分之一，中共安徽省委首任書記王步文烈士是其中優(yōu)秀代表。
二是純山區(qū)。全縣平均海拔600米，境內(nèi)最高海拔1755米，為大別山第二高峰馱尖；千米以上山峰69座。山場面積272萬畝，人均7畝；耕地面積18萬畝，人均0.5畝。素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之說。
三是貧困地區(qū)。由于歷史、自然等因素，我縣一直是安徽省貧困面最大、貧困程度最深的縣份之一。1985年被列為首批國家級(jí)重點(diǎn)貧困縣，當(dāng)時(shí)絕對(duì)貧困人口24.7萬，占總?cè)丝诘?2.3％。進(jìn)入新世紀(jì)，再次被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2000年，貧困人口24.3萬人，其中絕對(duì)貧困入口5.2萬人，占全縣農(nóng)村人口的15％。經(jīng)過二十多年的“大扶貧”，目前我縣特色農(nóng)業(yè)體系已經(jīng)建成，勞動(dòng)密集型、資源開發(fā)型、科技創(chuàng)新型三大工業(yè)板塊初露雛形，生態(tài)旅游業(yè)彰顯活力，交通、通信等基礎(chǔ)條件日益改善，正處在戰(zhàn)貧求富的加速發(fā)展期。截至2010年底，全縣貧困人口仍有4.9萬。當(dāng)前，如果根據(jù)金省1500元的新貧困監(jiān)測調(diào)查線，全縣貧困人口將超過9萬人。
能靈動(dòng)的山水
四是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。境內(nèi)自然資源豐富，森林覆蓋率74.1％，動(dòng)植物2160多種，被專家稱為“天然花園”、“天然氧吧”，“物種基因庫”；擁有“山林泉瀑、奇花珍本、古寺石刻、峽谷山寨、革命紀(jì)念地”于一體的綜合性旅游資源，其中，司空山是中華禪宗文化發(fā)源地，被趙樸初先生稱為“中華禪宗第一山”。水能和礦產(chǎn)資源豐富，是全國水電農(nóng)村電氣化建設(shè)示范縣、安徽省石板材生產(chǎn)基地縣。農(nóng)副產(chǎn)品極具特色，是安徽省名特農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)縣。
五是國家生態(tài)功能區(qū)。岳西是江淮流域皖河、淠河等水系重要發(fā)源地，承擔(dān)著為周邊及下游地區(qū)發(fā)展提供重要生態(tài)屏障和優(yōu)質(zhì)水資源的重任。全縣林業(yè)用地276多萬畝，林木綠化率75.5％，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.5％，綠地率38.2％，城區(qū)人均綠地面積達(dá)8.4平方米。當(dāng)前，我縣將利用兩年時(shí)間創(chuàng)建國家森林城市，利用五年時(shí)間創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣。國務(wù)院已將岳西正式列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，省“十二五”發(fā)展規(guī)劃將岳西定位為大別山森林生態(tài)安全屏障。
近年來，在省委、省政府和安慶市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”的發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn)“九個(gè)三大”，全面實(shí)施“五個(gè)發(fā)展”，啟動(dòng)建設(shè)“四個(gè)示范縣”，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好，民生持續(xù)改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的新局面。2012年全縣財(cái)政總完成7. 58億元，完成預(yù)算的116. 4%，比去年增收1.87億元，增長32.7%。其中：一般預(yù)算收入完成3.85億元，完成預(yù)算的103. 9%，增收7370萬元，增長23.6%；基金預(yù)算收入完成3.72億元，完成預(yù)算的133.0%，增收1.13億元，增長43.5%。財(cái)政總收入由去年的5.71億元增至今年的7.58億元，連跨兩個(gè)億元臺(tái)階，收入質(zhì)量有所提升，收入增幅創(chuàng)近五年新高。2012年度還榮獲全國和全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)縣、全國雙擁模范縣、全國黨務(wù)公開工作先進(jìn)縣、全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)機(jī)平安示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，黨務(wù)公開、深化林業(yè)改革等工作經(jīng)驗(yàn)全國交流，創(chuàng)先爭優(yōu)、扶貧開發(fā)、計(jì)劃生育等工作經(jīng)驗(yàn)全省交流。（文/圖 儲(chǔ)青）
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留原味的文化