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衙前河新姿
衙前河碧波蕩漾，藍天白云倒映其間。金秋時節(jié)，走在大別山最深處的岳西縣城，一股清新、文明之風撲面而來。近年來，岳西縣圍繞“創(chuàng)建省級文明縣城先進縣”目標，以市政基礎設施建設和文化育人工程為抓手，積極整合資源，深入推進文明創(chuàng)建，基本實現(xiàn)了“城市基礎設施建設日臻完善、城鄉(xiāng)文化生活日漸豐富、公民文明素養(yǎng)大幅提高”的目標。“縣城大變樣，路暢通了，綠化多了，還建了休閑公園。市民文明素養(yǎng)也提高了，講文明、做好人已成為我們身邊的時尚！”岳西縣城南社區(qū)的胡曉娟說。
十億投入 岳西縣城大變樣
“夕陽西下，衙前河畔，看晚霞似火，浮光躍金，其樂亦無際。”家住岳西縣城北的劉先生在博客里這樣描述自己的休閑時光。劉先生是城區(qū)的老住戶，在衙前河畔生活了十幾年。“這幾年，衙前河建起了幾道橡膠壩，形成了一座座人工湖。沿河建起了休閑公園和大片綠化帶?，F(xiàn)在，衙前河是城區(qū)最靚麗的風景。”劉先生如是說。
衙前河穿城而過，被當?shù)厝俗u為“母親河”。岳西縣結合文明創(chuàng)建，將衙前河改造作為改善城市形象的突破口?？h政府統(tǒng)籌各職能部門，圍繞衙前河美化打出了一套“組合拳”：疏浚河道，新建5座橡膠壩，在城區(qū)分段蓄水；新建沿河排污管網(wǎng)和污水處理廠，實現(xiàn)了“雨污分流”；開展河道垃圾清理、打擊違規(guī)采砂等專項行動；升級改造濱河東路、濱河西路、天仙河路等沿河主干道路，沿河配套建設竹篙尖、濱河公園等休閑公園和綠色長廊。
同時，岳西縣還積極整合資源，大刀闊斧地推進市政基礎設施建設。加大路網(wǎng)建設力度，天堂西路等多條主干道路建成通車，高灣路等10條背街巷道改造完工。加速創(chuàng)建森林城市，建成縣城周圍2萬余畝重點生態(tài)公益林，建成城西綠化廣場、天堂西路等一批高標準綠化工程。加快推進惠民工程，城西綜合農貿市場、城北體育館等“三館一中心”主體工程竣工，城南集貿市場、翠蘭大市場、建材大市場等工程正在緊張施工。加緊改造市容市貌，舊城改造、桿線入地、衙前河立面改造等工程均已接近尾聲。
“岳西縣城的基礎較差，近年來我們的投入力度是空前的。據(jù)統(tǒng)計，近三年我們在縣城基礎設施及相關配套設施建設上，投入資金10多億元。”岳西縣文明辦負責人儲德生介紹。
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岳西縣城
以文化人 山城勁吹文明風
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岳西志愿者舉行誓師大會
日前，岳西“市民大舞臺”上演了感人一幕。在當?shù)貝坌墓娼M織的義演、義賣專場上，來自縣實驗小學的10歲女孩儲薇將自己獲得的8月份月冠軍獎金1000元悉數(shù)捐出，幫助一位20歲女孩治病。“在網(wǎng)站上經(jīng)常看到身邊的好人做好事，現(xiàn)在我也有機會這樣做，我感到很榮幸。”對自己的義舉，小儲薇這樣說。
以文化人，激發(fā)社會正能量。在文明創(chuàng)建工作中，岳西縣組織開展了道德模范評選、岳西好人評選。精心推薦、宣傳身邊好人，抗洪救災英模朱明當選“中國好人”，白帽鎮(zhèn)小學老師葉高當選“安徽好人”。大力開展“道德講堂”建設，全縣各文明單位、縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成道德講堂80余所。深入開展志愿服務活動，成立岳西志愿服務總隊，招募注冊志愿者8000多人，組建城區(qū)志愿服務隊22支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務小隊100多支。
以文化人，文化活動正蓬勃。岳西縣委出臺了促進文化大發(fā)展、大繁榮的決定，設立了400萬元發(fā)展資金，加快推進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展。扎實實施文化民生工程，新建24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室，建成182個“農家書屋”、188個文化信息共享點和107個農民體育健身工程。從2011年起，縣文化館、縣圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放，方便城鄉(xiāng)群眾學習充電。群眾性文體活動方心未艾，綠色運動會、全民環(huán)城健身跑、籃球賽等大型賽事萬眾矚目，協(xié)會、社區(qū)組織的健身鍛煉活動已成常態(tài)。
創(chuàng)新機制 眾手澆開文明花
岳西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于縣城新區(qū)，與所在地蓮云鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)合一。作為縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，開發(fā)區(qū)重點工程項目建設任務重，文明創(chuàng)建難度相對較大。近年來，區(qū)鄉(xiāng)先后投資2200萬元，不斷加大文明創(chuàng)建工作力度。“我們組建了50人的專職環(huán)衛(wèi)隊伍，區(qū)鄉(xiāng)主干道路實行全天候保潔。在轄區(qū)范圍內，先后建設7處垃圾屋、5個公廁和20處垃圾池，投放700多個垃圾桶，還購買1輛大型全自動壓縮環(huán)衛(wèi)車。” 岳西縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法隊負責人彭斌說。
作為一座山區(qū)縣城，市政基礎建設相對薄弱，如何爭創(chuàng)省級文明縣？岳西縣委、縣政府創(chuàng)新工作機制，將建成省級文明縣工作作為縣“三重”工作之一，把任務分解到縣級干部，實行“三定三包”，即定任務、定措施、定人員，包進度、包質量、包達標，形成目標明確、任務落實的工作責任體系。2012年，縣委、縣政府還將創(chuàng)建工作納入縣直單位績效考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度排名的指標之一。創(chuàng)建工作采取明查與暗訪、總結與調度相結合，實行一月一督查，一季一調度。督查考核的結果，在每季度的調度會上進行反饋，并實行末位表態(tài)發(fā)言制度。對創(chuàng)建工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過召開現(xiàn)場會，組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩、互學經(jīng)驗。
岳西縣委、縣政府統(tǒng)籌推進，文明創(chuàng)建工作卓有成效。縣委、縣政府主要負責同志定期聽取創(chuàng)建工作匯報，不定期上路督查指導。其他縣級領導均將牽頭路段文明創(chuàng)建工作緊抓在手，定期上路督查，協(xié)調解決問題。兩年來，文明創(chuàng)建，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，已成為一項常態(tài)化工作。衛(wèi)生保潔、優(yōu)化作風；擦亮窗口、爭樹形象，已成為各級干部的共識。講文明、樹新風；比奉獻，做好人，已成為城鄉(xiāng)新風尚。大別山中，文明之花正在怒放。（儲青 林智勇）
三生福地 凈土岳西
會呼吸的小城
岳西位于大別山腹地、皖西南邊陲，地跨長江、淮河兩大流域，與湖北省接壤。岳西是安徽省唯一一個集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、純山區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能區(qū)“五區(qū)”于一體的縣份。1936年，劃并潛山、霍山、太湖、舒城四個縣的邊界結合部設置建縣?？偯娣e2398平方公里，現(xiàn)轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、182個行政村、6個社居委，總人口40.1萬。
一是革命老區(qū)。1924年境內就有黨的活動，1927年建立黨的組織。土地革命時期，岳西是鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，紅34師在這里組建，紅25軍在這里駐扎，紅11軍、紅27軍在這里戰(zhàn)斗，紅28軍在這里重建。戰(zhàn)爭年代，岳西犧牲的烈士和死難群眾達4萬人，占當時人口的四分之一，中共安徽省委首任書記王步文烈士是其中優(yōu)秀代表。
二是純山區(qū)。全縣平均海拔600米，境內最高海拔1755米，為大別山第二高峰馱尖；千米以上山峰69座。山場面積272萬畝，人均7畝；耕地面積18萬畝，人均0.5畝。素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之說。
三是貧困地區(qū)。由于歷史、自然等因素，我縣一直是安徽省貧困面最大、貧困程度最深的縣份之一。1985年被列為首批國家級重點貧困縣，當時絕對貧困人口24.7萬，占總人口的72.3％。進入新世紀，再次被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2000年，貧困人口24.3萬人，其中絕對貧困入口5.2萬人，占全縣農村人口的15％。經(jīng)過二十多年的“大扶貧”，目前我縣特色農業(yè)體系已經(jīng)建成，勞動密集型、資源開發(fā)型、科技創(chuàng)新型三大工業(yè)板塊初露雛形，生態(tài)旅游業(yè)彰顯活力，交通、通信等基礎條件日益改善，正處在戰(zhàn)貧求富的加速發(fā)展期。截至2010年底，全縣貧困人口仍有4.9萬。當前，如果根據(jù)金省1500元的新貧困監(jiān)測調查線，全縣貧困人口將超過9萬人。
能靈動的山水
四是國家級生態(tài)示范區(qū)。境內自然資源豐富，森林覆蓋率74.1％，動植物2160多種，被專家稱為“天然花園”、“天然氧吧”，“物種基因庫”；擁有“山林泉瀑、奇花珍本、古寺石刻、峽谷山寨、革命紀念地”于一體的綜合性旅游資源，其中，司空山是中華禪宗文化發(fā)源地，被趙樸初先生稱為“中華禪宗第一山”。水能和礦產資源豐富，是全國水電農村電氣化建設示范縣、安徽省石板材生產基地縣。農副產品極具特色，是安徽省名特農副產品生產縣。
五是國家生態(tài)功能區(qū)。岳西是江淮流域皖河、淠河等水系重要發(fā)源地，承擔著為周邊及下游地區(qū)發(fā)展提供重要生態(tài)屏障和優(yōu)質水資源的重任。全縣林業(yè)用地276多萬畝，林木綠化率75.5％，城區(qū)綠化覆蓋率達38.5％，綠地率38.2％，城區(qū)人均綠地面積達8.4平方米。當前，我縣將利用兩年時間創(chuàng)建國家森林城市，利用五年時間創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。國務院已將岳西正式列入國家重點生態(tài)功能區(qū)，省“十二五”發(fā)展規(guī)劃將岳西定位為大別山森林生態(tài)安全屏障。
近年來，在省委、省政府和安慶市委、市政府的堅強領導下，全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”的發(fā)展理念，強力推進“九個三大”，全面實施“五個發(fā)展”，啟動建設“四個示范縣”，開創(chuàng)了經(jīng)濟穩(wěn)健向好，民生持續(xù)改善，社會和諧穩(wěn)定，黨的建設不斷加強的新局面。2012年全縣財政總完成7. 58億元，完成預算的116. 4%，比去年增收1.87億元，增長32.7%。其中：一般預算收入完成3.85億元，完成預算的103. 9%，增收7370萬元，增長23.6%；基金預算收入完成3.72億元，完成預算的133.0%，增收1.13億元，增長43.5%。財政總收入由去年的5.71億元增至今年的7.58億元，連跨兩個億元臺階，收入質量有所提升，收入增幅創(chuàng)近五年新高。2012年度還榮獲全國和全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進縣、全國雙擁模范縣、全國黨務公開工作先進縣、全省人口和計劃生育工作先進縣、全省農機平安示范縣等榮譽稱號，黨務公開、深化林業(yè)改革等工作經(jīng)驗全國交流，創(chuàng)先爭優(yōu)、扶貧開發(fā)、計劃生育等工作經(jīng)驗全省交流。（文/圖 儲青）
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留原味的文化